भारत में NHAI टोल कैसे काम करते हैं (2026): शुल्क नियम, 60 किमी नियम, पास, छूट और FASTag जुर्माना
भारत के हर राष्ट्रीय राजमार्ग का टोल एक ही नियमावली, राष्ट्रीय राजमार्ग शुल्क नियम 2008, से तय होता है और हर 1 अप्रैल को एक ही सूत्र से संशोधित होता है। यही नियम तय करते हैं कि प्लाज़ा कहाँ खड़ा हो सकता है, कौन आधा या कुछ नहीं देता, और बिना चालू FASTag वाला चालक कितना देता है। यह गाइड सितंबर 2026 की स्थिति में, संशोधनों से भरे एक साल के बाद, इन नियमों को समझाती है।
IndiaTolls एक स्वतंत्र अनुमान साइट है और NHAI, MoRTH, IHMCL या कोई रियायतग्राही नहीं है। नीचे के नियम और आंकड़े 3 सितंबर 2026 को PIB, MoRTH और राजपत्र स्रोतों से पढ़े गए हैं; प्लाज़ा शुल्क हर खंड की अधिसूचना से तय होते हैं, इसलिए यात्रा से पहले प्लाज़ा या NHAI की टोल सूचना प्रणाली पर पुष्टि करें।
प्रकाशित: 2026-09-03 · अंतिम समीक्षा: 2026-09-03
नियमावली: शुल्क नियम 2008 और खंड-वार अधिसूचनाएँ
राष्ट्रीय राजमार्ग अधिनियम 1956 की धारा 9 केंद्र सरकार को राष्ट्रीय राजमार्ग के उपयोग पर शुल्क लगाने का अधिकार देती है; 5 दिसंबर 2008 को अधिसूचित राष्ट्रीय राजमार्ग शुल्क (दरों का निर्धारण और संग्रह) नियम 2008 बताते हैं कि कितना और कैसे। ये सार्वजनिक वित्त पोषित खंडों और उस तारीख के बाद बोली वाली निजी रियायतों पर लागू हैं; पुरानी रियायतें अब भी 1997 के नियमों और अपने समझौतों पर चलती हैं। फिर हर टोल वाले खंड की अपनी राजपत्र अधिसूचना होती है जिसमें प्लाज़ा और शुल्क तालिका दी जाती है। इसीलिए 60 किमी दूर दो प्लाज़ा एक ही कार से अलग-अलग राशि ले सकते हैं।
शुल्क की गणना कैसे होती है
नियम 4 आधार वर्ष 2007-08 के लिए चार लेन राजमार्ग पर प्रति किलोमीटर आधार दरें तय करता है। राष्ट्रीय एक्सप्रेसवे पर इन दरों का 1.25 गुना, ₹10 करोड़ या अधिक लागत के बाईपास पर 1.5 गुना, और छह लेन में चौड़ी की जा रही चार लेन सड़क पर बिना वार्षिक संशोधन के 75 प्रतिशत लगता है। 2025–26 के दो संशोधनों ने कुछ मामलों में कमी की: 1 जुलाई 2025 से पुल, सुरंग या फ्लाईओवर की गणना उसकी लंबाई के दस गुना और सादी सड़क को जोड़कर, या कुल लंबाई के पाँच गुना, जो कम हो, से होती है; 31 दिसंबर 2025 से चार लेन बन रही दो लेन सड़क पर 30 प्रतिशत लगता है; और 15 फरवरी 2026 से आंशिक रूप से खुले राष्ट्रीय एक्सप्रेसवे पर 1.25 गुना के बजाय सामान्य राजमार्ग दर लगती है, एक साल तक या पूरी तरह खुलने तक।
नियम 4(2) की प्रति किलोमीटर आधार दरें, आधार वर्ष 2007-08, चार लेन राष्ट्रीय राजमार्ग
वाहन
प्रति किमी आधार दर
कार, जीप, वैन, हल्का मोटर वाहन
₹0.65
हल्का वाणिज्यिक वाहन, हल्का माल वाहन, मिनी-बस
₹1.05
बस या ट्रक (दो एक्सल)
₹2.20
भारी निर्माण मशीनरी, अर्थ मूवर, बहु-एक्सल वाहन (3 से 6 एक्सल)
₹3.45
अतिविशाल वाहन (7 या अधिक एक्सल)
₹4.20
नियम 5 हर शुल्क को 1 अप्रैल को संशोधित करता है: 1 अप्रैल 2008 से बिना चक्रवृद्धि के हर साल तीन प्रतिशत, और 6 जनवरी 2007 को समाप्त सप्ताह (सूचकांक 208.7) से पिछले दिसंबर तक थोक मूल्य सूचकांक की वृद्धि का 40 प्रतिशत। PIB ने पुष्टि की कि 1 अप्रैल 2026 का संशोधन इसी नियम के तहत हुआ।
प्लाज़ा कहाँ बन सकता है: 60 किमी नियम
नियम 8 के अनुसार प्लाज़ा नगरपालिका सीमा से 10 किमी से बाहर होना चाहिए और उसी राजमार्ग खंड पर उसी दिशा में 60 किमी के भीतर कोई दूसरा शुल्क प्लाज़ा नहीं हो सकता। फिर भी कार्यान्वयन प्राधिकरण लिखित कारणों से अनुमति दे सकता है, पुल, बाईपास और सुरंग के प्लाज़ा इससे मुक्त हैं, और बंद टोलिंग में, जहाँ प्रवेश और निकास के बीच की दूरी का भुगतान होता है, प्लाज़ा कहीं भी बनाए जा सकते हैं। यानी यह नियम एक मानक है, गारंटी नहीं।
नियम 9 के तहत छूट और पास
पहले भुगतान के 24 घंटे के भीतर वापसी यात्रा पर एकल शुल्क का डेढ़ गुना लगता है। 50 एकल यात्राओं के मासिक पास की कीमत 50 एकल शुल्कों की दो-तिहाई है। प्लाज़ा से 20 किमी के भीतर रहने वाले गैर-वाणिज्यिक वाहन मालिक स्थानीय मासिक पास ले सकते हैं जिसका आधार मूल्य 2007-08 में ₹150 था और नियम 5 के तहत सालाना संशोधित होता है; PIB ने 2022-23 के लिए ₹315 बताया, और प्रेस रिपोर्टों में 2024-25 के लिए ₹340 और 2025-26 के लिए ₹350 है, जबकि 2026-27 का आधिकारिक आंकड़ा अभी नहीं मिला। जहाँ सर्विस रोड या वैकल्पिक सड़क है वहाँ स्थानीय पास जारी नहीं होता और बंद टोलिंग में उपलब्ध नहीं है। ज़िले में पंजीकृत वाणिज्यिक वाहन, राष्ट्रीय परमिट वाहनों को छोड़कर, उस ज़िले के प्लाज़ा पर 50 प्रतिशत देते हैं।
20 जुलाई 2026 से स्थानीय पास डिजिटल रूप में भी है: NHAI इसे DigiLocker, VAHAN वाहन रजिस्टर और स्थान मिलान की जांच के बाद RajmargYatra ऐप से जारी करता है, सबसे पहले दिल्ली के अर्बन एक्सटेंशन रोड II के मुंडका–बक्करवाला प्लाज़ा पर।
कौन कुछ नहीं देता
नियम 11 राष्ट्रपति से लेकर संसद सदस्यों तक और अपने राज्य के भीतर पहचान पत्र के साथ विधायकों और विधान परिषद सदस्यों तक नामित संवैधानिक और सरकारी गणमान्य व्यक्तियों के वाहनों और उनके सुरक्षा वाहनों को छूट देता है; वर्दी में रक्षा बलों, अर्धसैनिक बलों और पुलिस के सरकारी वाहनों, कार्यपालक मजिस्ट्रेटों, अग्निशमन सेवाओं और NHAI निरीक्षण वाहनों को; एम्बुलेंस और शव वाहनों को; और शारीरिक विकलांगता वाले व्यक्ति के लिए विशेष रूप से बने वाहनों को। NHAI ने जनवरी 2026 में स्पष्ट किया कि किसे छूट नहीं है: भूतपूर्व सैनिक, निजी कारों में रक्षा नागरिक और सेवारत कर्मी, निजी कारों में मरीज़, पत्रकार, RTI कार्यकर्ता, धार्मिक गणमान्य व्यक्ति और नागरिक वीरता पुरस्कार विजेता।
FASTag: अनिवार्यता और जुर्माना
15–16 फरवरी 2021 की मध्यरात्रि से राष्ट्रीय राजमार्ग प्लाज़ा की सभी लेन FASTag लेन बन गईं, और बिना FASTag वाला वाहन दोगुना शुल्क देता है। 15 नवंबर 2025 से लागू तीसरे संशोधन नियम 2025 ने एक मामले में राहत दी: वैध FASTag के बिना चालक नकद देने पर दोगुना, लेकिन UPI या अन्य डिजिटल माध्यम से देने पर 1.25 गुना देता है। यदि आपका FASTag वैध और बैलेंस वाला है और प्लाज़ा का रीडर विफल हो जाए, तो नियम 6 आपको शून्य-शुल्क रसीद के साथ मुफ्त गुज़रने देता है।
2025 में चर्चित दो नियमों को संदर्भ चाहिए। 17 फरवरी 2025 से प्रभावी NPCI परिपत्र उन टैगों के लेनदेन अस्वीकार करता है जो पढ़े जाने से 60 मिनट से अधिक पहले और 10 मिनट बाद तक निष्क्रिय थे; NHAI ने कहा कि यह बैंकों के बीच विवाद निपटाता है और FASTag ग्राहकों पर इसका कोई असर नहीं, क्योंकि राष्ट्रीय राजमार्ग प्लाज़ा ICD 2.5 प्रोटोकॉल पर चलते हैं जो टैग की वास्तविक समय स्थिति देता है, इसलिए आप पार करने से पहले कभी भी रिचार्ज कर सकते हैं। और 17 मार्च 2026 से बकाया शुल्क पर VAHAN से जुड़ा ई-नोटिस SMS, ईमेल, ऐप या पोर्टल से आता है: 72 घंटे के भीतर भुगतान करें तो सामान्य शुल्क, उसके बाद टोल का दोगुना, और 15 दिन बाद बकाया वाहन के रिकॉर्ड में दर्ज हो जाता है। 15 अप्रैल 2026 से ओवरलोडिंग का शुल्क भी FASTag या UPI से लिया जाता है: अनुमत भार से 10 प्रतिशत तक कुछ नहीं, 40 प्रतिशत तक दोगुना, और उससे अधिक पर चार गुना।
प्लाज़ा बोर्ड कैसे पढ़ें
प्लाज़ा बोर्ड छह श्रेणियाँ दिखाते हैं: कार, जीप या वैन; हल्का वाणिज्यिक वाहन; दो एक्सल वाली बस या ट्रक; तीन एक्सल तक; चार से छह एक्सल; और सात या अधिक एक्सल वाले अतिविशाल वाहन। हर श्रेणी में एकल यात्रा शुल्क, 24 घंटे की वापसी शुल्क और मासिक पास शुल्क होता है, साथ ही स्थानीय पास दरें, जिन्हें अक्टूबर 2025 में NHAI ने अंग्रेज़ी, हिंदी और क्षेत्रीय भाषा में दिखाने का आदेश दिया। FASTag वार्षिक पास, जिस पर हमारी अलग गाइड है, इन प्लाज़ा पर चलता है और किसी राज्य एक्सप्रेसवे पर नहीं।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
राष्ट्रीय राजमार्ग टोल कब संशोधित होते हैं?
हर 1 अप्रैल को, शुल्क नियम 2008 के नियम 5 के तहत: बिना चक्रवृद्धि के हर साल तीन प्रतिशत और जनवरी 2007 से थोक मूल्य सूचकांक की वृद्धि का 40 प्रतिशत। PIB ने 1 अप्रैल 2026 के संशोधन की पुष्टि की।
बिना FASTag के मुझे क्या देना होगा?
नकद देने पर शुल्क का दोगुना, या UPI या अन्य डिजिटल माध्यम से देने पर 1.25 गुना, 15 नवंबर 2025 से लागू तीसरे संशोधन नियमों के तहत।
क्या सच में नियम है कि प्लाज़ा 60 किमी दूर होने चाहिए?
नियम 8 उसी खंड और दिशा में 60 किमी के भीतर दूसरे प्लाज़ा को मना करता है, पर प्राधिकरण लिखित कारणों से अनुमति दे सकता है, पुल, बाईपास और सुरंग मुक्त हैं, और बंद टोलिंग में ऐसी कोई सीमा नहीं है।
क्या स्थानीय लोगों को छूट मिलती है?
20 किमी के भीतर रहने वाले गैर-वाणिज्यिक वाहन मालिक मासिक स्थानीय पास ले सकते हैं, जो अब RajmargYatra ऐप से डिजिटल रूप में भी मिलता है, बशर्ते सर्विस या वैकल्पिक सड़क न हो और खंड बंद टोलिंग वाला न हो। ज़िले में पंजीकृत वाणिज्यिक वाहन आधा देते हैं।
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